池州：“科技治超+说理执法”开创交通执法新模式

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　　镜头一闪，不出一秒，货运车辆的车牌、车型、轴数、总重、超限数据、通行时间及图像等信息，便能实时传送至市交通执法支队科技治超管理平台。10月12日，记者跟随市交通运输执法人员来到G236线贵池段四联村卡点，亲身体会到“科技治超”的力量。

　　建设治超非现场执法系统，大力推行“智慧执法”，是全国各地交通运输执法部门的重点工作之一。2021年，市交通运输局深入贯彻落实习近平法治思想，以深化交通运输法治政府部门建设为主线，建设和完善动态检测监控卡点，利用科技信息手段，有序开展治超非现场执法工作。

　　“在执法人员不直接面对行政相对人的情况下，利用动态检测技术，对途经货运车辆是否超限超载、货物扬撒泼洒、遮挡号牌等状况进行采集记录，对涉嫌违法超限运输等行为，经技术审核后，形成电子证据，进入立案告知程序，将相关违法告知文书通过邮寄等方式告知当事人，实施后续追踪处理。”一张大屏幕，几台电脑，数十个画面全天候监管，市交通信息指挥中心工作人员盯着眼前的信息数据向记者解释道。

　　这种将执法重心由“前方查扣”向“后方追踪”转变的全新执法方式，破解了以往人力治超精力有限、长效管控难以维持等难题，有效降低了监管成本，提升了治理效能。据统计，全市目前共有16个普通公路动态检测监控卡点投入使用，截至9月底，已累计办结1385件非现场执法案件，各控制路段的超限率均控制在0.3%以下，实现了超限超载率和因超限超载违法行为引发的道路交通事故数量“双下降”。

　　将“法律宣传”关口前移，坚持“说理执法”，也是我市交通运输部门法治化建设布局中的一个亮点。

　　“这是您的违法行为通知书，像您这次出现的情况，必须引起重视。货运车辆道路交通事故中，大多就是因为超限超载运输引起的……”采访当天，一位外地司机章师傅正在治超非现场案件处理中心接受调查处理，现场值班负责人张文有结合服务大厅电子屏上播放的事故案例为其上了一堂一对一的普法课。

　　治超非现场案件处理中心自去年5月启用以来，在为当事人提供一站式服务的同时，积极落实“谁执法谁普法”责任制，始终把法制宣传教育融入执法办案全过程。“我甘心接受处罚，感谢你们让我对自己的违法行为有了深刻的认识，以后我一定严格要求自己，监督他人，为营造良好的道路运输环境贡献力量。”章师傅深有感触地说，随后郑重地在《拒绝再次超限超载运输的承诺书》上签名。

　　“我们希望通过循循善诱地劝导说理，把‘纯处罚’变成‘真教育’，切实提高执法的说服力和公信力，使行政执法回归合理性和教育性。截至目前，当事人自愿签订的承诺书已达700余份。”张文有告诉记者，“科技治超”与“说理执法”的深度融合为全市非现场执法工作按下了“快进键”，也为树立公正文明交通执法新形象夯实了基础。